央企紀檢監察機構推動內控體系建設扎牢制度籠子將紀律監督融入企業治理
篩查可疑交易2萬余條，翻閱百余份合同和2000余張憑證……在提升監督效能行動中，中國中化控股有限責任公司紀檢監察組工作人員對企業日常交易信息進行大數據比對分析后，該公司涉及公募基金銷售領域的違紀違法問題線索浮出水面。目前，相關問題線索已移送公安機關，有關犯罪嫌疑人被刑事拘留。
“開展提升監督效能行動以來，我們結合對‘一把手’和領導班子成員監督、整治‘靠企吃企’問題進行監督檢查‘回頭看’，集中排查梳理公司業務流程存在的廉潔風險點，推動彌補制度漏洞，改善薄弱環節。”該紀檢監察組負責人告訴記者。
將紀律監督融入企業治理，以高質量監督推動高質量發展，是國有企業紀檢監察工作的重要課題。中央企業紀檢監察機構注重把握全面從嚴治黨和國有企業經營發展客觀規律，以企業內控體系建設為抓手，促進各類監督貫通融合，將紀律監督嵌入業務運行全流程，不斷提升監督治理效能。
中央紀委國家監委駐國家電網公司紀檢監察組搭建反腐敗協作平臺，推動成立公司黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組，定期組織召開專題會議，協調公司總部相關部門溝通情況、通報問題，推動形成監督合力。加強與巡視、審計等部門的協調聯動，不斷深化運用與審計、巡視巡察、組織人事等部門的問題線索共享、處置會商機制。2021年以來，國家電網公司系統通過監督檢查、巡視巡察、審計監督發現問題占線索總量的45.5%，主動發現問題的能力不斷增強。
中國銀聯紀委在推進內控體系建設過程中，把握“監督的再監督”定位，一方面發揮職能部門的專業優勢，建立與內部巡察、審計等部門的聯動協作機制，推動各類監督同向發力、形成疊加效應。另一方面，通過監督聯席會議制度定期檢查工作進度，及時檢驗工作成效，督促審計部門開展內控評價，促進企業內部監督系統集成、協同高效運轉。
中國南水北調集團是中央直接管理的唯一跨流域、超大型國有獨資供水企業。立足集團新成立這一實際情況，在各業務部門集中建章立制階段，該集團紀檢監察組認真研判內控風險，重點關注制度制定的合法合規及適用性，對與上位制度有沖突、表述不嚴謹、操作性較差的制度條款提出意見建議，推動建立務實管用的內控體系。
“要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，督促職能部門切實履行監管職責，保障專項整治有力有效。”日前，中國石化紀檢監察組召開安全環保專項監督推進會，要求深入推進安全環保領域形式主義官僚主義問題專項整治，努力實現更大治理成效。
緊盯公司在全面從嚴治黨、生產經營管理、改革發展穩定等方面的突出問題，中國石化紀檢監察組成立監督委員會，統籌紀檢監察、巡視巡察等各類監督力量協調聯動。“針對安全環保領域形式主義官僚主義問題，我們深入調研提出9條針對性整治措施，監督委員會組織有關部門研究形成整改清單，督促以上率下深化作風建設，推動將查擺整改情況納入監督檢查、巡視巡察、黨建考核，形成整治合力。”該組負責人說。
國家管網集團紀檢監察組對“工程建設、生產運維、安全環保、市場開發、流程與IT”業務體系進行梳理，以流程責任制為抓手，構建業務監督為主體、職能監督支撐和專責監督保障的三線監督架構。推動發揮核心業務部門的一線業務監督管理職能，壓實流程責任人責任，調動業務自我監控改善能力；發揮內控、風險、法律等職能部門的監督支撐作用，提升業務自控自查能力與業務管控改善；發揮巡視巡察、審計、紀檢部門的專責監督保障作用，將監督嵌入管控流程中，不斷扎緊制度籠子。
東方電氣集團紀檢監察組在采購招標專項治理中，打通各級紀檢監察機構之間、紀檢監察與巡視巡察之間專業人員統籌使用通道，組成專項治理監督檢查專業隊伍，重點鎖定供方準入、采購策劃、評標過程、定標環節等涉嫌惡意違規、破壞公平秩序等行為，組織開展專項巡視、專項審計和財務檢查等監督檢查，帶著問題去、盯著線索查，推動專項治理工作走深走實。
